杭州市见义勇为基金会2018年工作总结

2018年，杭州市见义勇为基金会的工作，在市委、市政府的高度重视和关心下，在省公安厅和市公安局的指导协助下，在社会各界的支持和配合下，坚持以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以弘扬见义勇为精神，服务见义勇为人员为宗旨，大力做好表彰奖励见义勇为人员先进事迹的工作，弘扬正气、匡扶正义，传递社会正能量；积极为见义勇为人员做好后续保障服务工作；加强基金会自身建设，充分发挥基金会职能作用，为美丽杭州建设做出自己应有的贡献。

一、加强基金会自身建设，召开基金会六届五次理事会，开创杭州见义勇为事业新局面

2018年5月15日，杭州市见义勇为基金会六届五次理事会、杭州地区见义勇为工作会议在杭州同时召开，基金会第六届理事、监事及杭州地区各区、县（市）见义勇为基金会（筹）负责人和各区、县（市）公安局分管领导及联络员参加了会议。杭州市见义勇为基金会25名理事监事，到会24名，1名请辞，符合法定人数。市公安局党委副书记、杭州市见义勇为工作领导小组副组长、领导小组办公室主任朱伟静参加会议，会议由领导小组办公室副主任、杭州市见义勇为基金会负责人宋谊平主持。会议的主要议程是：

一、由基金会秘书长肖伟同志就基金会理事调整做出了说明：依据市委组织部门规定每人只能兼任一职的规定，六届理事会理事、基金会副秘书长陈福同志，向理事会提请辞去六届理事会理事及基金会副秘书长职务。理事大会经过讨论，一致同意陈福同志辞去职务的请求。

二、市基金会娄延安理事长从加强基金会自身建设，开创杭州见义勇为事业新局面；积极做好见义勇为人员的奖励保障工作；做好见义勇为宣传工作，扩大社会影响力；关心帮助见义勇为人员，为见义勇为人员排忧解难；加强市见义勇为基金会财务管理制度，严格资金使用规定五个方面向理事大会报告了杭州市见义勇为基金会2017年工作情况，并提请理事大会审议。

三、为提高各企业单位、广大市民群众积极参与我市的见义勇为事业，提高他们的荣誉感，市基金会起草了《对捐助、捐资单位和个人颁发荣誉证书的暂行办法》，市基金会肖伟秘书长就该项暂行办法向理事大会进行说明，并提请理事大会审议。

基金会全体理事、监事对杭州市见义勇为基金会2017年工作总结和《对捐助、捐资单位和个人颁发荣誉证书的暂行办法》进行了热烈的讨论，认为基金会一年来做了大量的工作，我市的见义勇为工作深入人心，不管是表彰奖励，还是后续保障工作、宣传工作、资金的使用情况，都较之以往有很大提高。一致通过以上两个议题。

会上杭州市见义勇为基金会向杭州中美华东制药有限公司、杭州民生医药控股集团有限公司两家捐款单位，现场颁发了捐赠证书、奖牌。

理事会议之后，全体理事、监事列席由杭州市见义勇为工作领导小组召开的杭州地区见义勇为工作会议。

2018年7月24日至25日，由杭州市见义勇为基金会主办，建德市见义勇为基金会协办，在建德市下涯镇召开杭州地区见义勇为工作研讨会，就新时代背景下的见义勇为基金会之规范化建设开展讨论，全地区各基层基金会负责人及联系人参加。

会上，各基层见义勇为基金会负责人踊跃发言，对新时代下的基金会规范化建设提出各自见解，主要有：

1、作为一个地区内的各个见义勇为基金会，虽然是都是独立法人，没有上下级关系，但因确认工作是统一由公安机关执行，所以在一个地区内的各基层见义勇为基金会应有一个统一的工作规范。

2、在一个地区内对见义勇为行为的奖励标准应该统一起来。

3、在组织上对基金会管理更加严格的基础上，对理事的任命要严格按照程序进行，并对新情况下基金会理事会的组成提出新的建议。

4、在宣传方面，不光要注重传统媒体，对出现的新媒体也要重视，线上线下充分结合，宣传好见义勇为事迹。

为了更加规范市基金会的建设，下半年起市基金会参加了今年的全省社会组织等级评估工作，全体基金会成员克服工作多，人员少的困难，全力投入评估迎检工作。半年来全体人员一有空就仔细对照检查表，逐一进行核实查漏补缺。经过半年的努力，在年底进行的评估检查中，市基金会被评为4A级。经过这次评估工作，使市见义勇为基金会的工作更加规范，更加有章可循。

二、积极做好见义勇为人员的奖励保障工作

2018年，市基金会积极关注新闻媒体的好人好事报道，发现属于见义勇为行为的人和事就第一时间进行了解、掌握，对符合条件的及时与属地公安机关联系沟通，启动申报、审核、奖励程序。今年市基金会共表彰奖励了20起28人见义勇为行为，1个集体见义勇为行为5人，其中28人分别被授予“杭州市见义勇为积极分子” 称号，5人被授予“杭州市见义勇为先进群体”称号，合计33人。共为见义勇为人员发放奖金280000元。另外还对8人见义勇为行为给予通报表扬。今年有1位见义勇为积极分子陈永德被浙江省政府授予省级见义勇为勇士光荣称号，有2位见义勇为积极分子蒋承仁，方智兵被浙江省政府授予省级见义勇为先进分子光荣称号，3位同时荣立省级见义勇为一等功。有4位市见义勇为积极分子获得杭州市政府见义勇为个人二等功，他们是勇接坠楼小孩的王如林；火灾中救出三人的陈顺富；勇抓犯罪嫌疑人身负重伤的陈永德；三墩爆燃事件中负伤不下火线的方成驹。

三、做好见义勇为宣传工作，扩大社会影响力。

2018年，基金会进一步加大了宣传工作力度，充分利用表彰、慰问等多种方式广泛宣传见义勇为事迹和相关政策，积极营造并逐步形成社会各界关心、支持、参与见义勇为工作的社会氛围，不断扩大社会影响力，使见义勇为精神在我市广大市民中开花结果。市基金会充分利用建立的互联网网站，将每次表彰会情况上网宣传，已发文近500篇，阅读量4万＋。微博发文45篇，阅读量5万＋。今年市基金会和杭州市革命烈士纪念馆进行合作，对烈士纪念馆中“见义勇为事迹陈列厅”进行了事迹更新，将近几年来在杭州发生的十几起表现突出的见义勇为事迹进行了布展，将于近期对社会展示。

积极参与今年的“见义勇为宣传日”活动。为更好地宣传见义勇为行为，11月19日基金会同市公安局一起举办了《为你歌唱》慰问全市公安民警辅警暨见义勇为勇士的主题音乐会。市公安局各单位、各分局民警代表以及见义勇为人员代表，共560余人应邀观演。浙江新闻客户端和杭州公安微博、微信同步网络直播。11月22日当天杭州市政府在省政府表彰见义勇为人员会议结束后召开续会，市公安局党委委员、政治部主任方国伟主持会议并会同市政府副秘书长姚吉锋和杭州市见义勇为基金会理事长娄延安，为荣膺市政府二等功的王如林、陈顺富、陈永德、方成驹等4名见义勇为先进人物颁发了荣誉证书和奖章。会议期间还向热心支持见义勇为事业的浙江中烟工业有限责任公司和杭州市佛教协会，颁发了杭州市捐助见义勇为事业“特殊贡献奖”和“贡献奖”牌匾。

四、关心帮助见义勇为人员，为见义勇为人员排忧解难。

今年，市基金会在日常工作中以慰问、补助等形式为见义勇为人员解决生活中的实际困难，继续组织见义勇为人员进行健康疗休养活动，使见义勇为人员感触到党和政府对他们的关心和爱护。

2018年春节期间开展了对见义勇为人员“送温暖行动”。新春期间共慰问杭州地区见义勇为人员184人、慰问金额共计779000元（其中省政府146000元、省基金会99000元、市春风办95000元、市基金会439000元）。另外市基金会还对124名见义勇为人员和家属准备了慰问品表示节日问候。年初还为17名享受劳模医疗待遇的见义勇为人员核报医疗费27550.8元。2018年8月，中华见义勇为基金会开展“爱心圆梦工程”英模助学活动，我基金会推荐2008年全国见义勇为司机兰小涛为助学对象，现8000元助学金已到位。2018年我们根据政策，核准了陈永德、方金玉市总工会的“春风救助”申请，及时解决了他们的困难。

1月31日上午，市基金会组织部分在杭全国、省、市见义勇为人员约90余人，在市公安局内举行新春团拜会。会上基金会理事长娄延安向与会见义勇为人员通报了2017年基金会的工作情况，并向到会的见义勇为人员致以春节的问候。

为了更好地弘扬我市见义勇为精神，更好地服务于需要帮助的见义勇为人员，今年三月份成立了杭州市见义勇为志愿者服务队。见义勇为志愿者服务队自成立以来，我市见义勇为人员积极报名，踊跃参加活动，登记人数已有50人。现服务队已组织慰问、帮扶、送温暖等志愿活动9次，参与人有82人次，取得了良好的社会效益。

7月份，我们分别选送了1名全国见义勇为先进人物、3名浙江省级见义勇为先进人物参加了中华见义勇为基金会和浙江省见义勇为基金会组织的疗休养活动；2018年9月又组织了14名各级见义勇为先进人物，到重庆、湖北进行疗休养活动，从精神上，身体上给予大家关心关爱。

五、加强见义勇为基金的管理制度，严格资金使用规定

做好资金的募捐工作

市基金会在基金的使用管理上，一直严格执行国务院《基金会管理条例》、《民间非营利组织会计制度》、《浙江省见义勇为人员奖励和保障条例》和本会《章程》规定，并不断完善《杭州市见义勇为基金管理使用暂行办法》和《杭州市见义勇为基金会财务管理制度》规定，确保基金会基金管理有章可循。在日常工作中严格控制全年预算，按照合法、安全、有效的原则使用基金。对见义勇为人员的奖励和慰问等较大额度的开支，必须经理事会办公会议集体研究决定。在办公经费的开支上始终坚持厉行节约的原则，资金管理正规有序。

今年继续做好资金的募捐工作，浙江中烟工业责任有限公司一直以来都积极参与我市的见义勇为工作，今年8月份又向我基金会捐款人民币六十万元；杭州市佛教协会一如续往地向基金会捐款人民币十万元；浙江工商信托股份有限公司人民币五万元，有力地支援了我市的见义勇为工作。

六、今后努力方向

2018年我们杭州市见义勇为基金的工作，取得了很大的成绩，也得到了广大见义勇为人员的好评，但也还存在很多需要努力的方面。一是理事会成员组成方面。对于基金会理事职务的担任，组织部门的规定与民政部门的规定有一定的冲突，怎样解决这个好这个问题是今后的议题。二是部门之间协调问题。杭州市各级政府层面基本已成立见义勇为工作领导小组，其领导小组办公室是设立在各级公安机关，而且见义勇为行为确认工作是由公安机关执行。所以在见义勇为工作上，基金会工作和公安行政工作是融合在一起的。怎样协调好两者之间的关系，是需要解决的问题。三是要加强基金会队伍建设。随着政府对见义勇为工作的重视，公众对见义勇为行为的肯定，我市见义勇为行为不断增多，见义勇为人员的队伍也在不断的扩大，加上政府对见义勇为人员的后续保障服务工作的完善，基金会的工作日益繁重。怎样保持基金会工作有序、可持续性发展是今后需要重视的问题。

基金会一直以来都对如何做好见义勇为工作十分重视，每年都针对存在的具体问题进行研讨，提高对见义勇为工作理论上的认识，加强实践中的可操作性，协调杭州地区各见义勇为基金会之间的联系，力争把见义勇为工作做得更好。